TILBAKEGIVELSE AV AUTORISASJON REELL PLIKT

Tilbakegivelse av autorisasjon må være en reell plikt

Helsetilsynets praksis må innrettes slik at tilbakegivelse av autorisasjon er hovedformålet når vilkårene for tilbakekall ikke lenger er oppfylt.

Å gi autorisasjonen tilbake kan ikke være et skjønnsmessig gode, men må utgjøre en rettslig plikt.

Slik er det absolutt ikke i dag. Uansett hva jeg sender av dokumentasjon som motbeviser at jeg gjorde feil så får jeg ikke autorisasjonen tilbake.

Jeg tenker at tilbakegivelse av autorisasjon skal skje uten ugrunnet opphold når ett eller flere av følgende vilkår foreligger:

Manglende dokumentasjon fra Helsetilsynet
Dersom Helsetilsynet ikke kan dokumentere det faktiske og rettslige grunnlaget for tilbakekallet, herunder konkret dokumentasjon på pasientskade, alvorlig faglig svikt eller andre lovbestemte vilkår, kan autorisasjonen ikke opprettholdes.

Dokumentasjon fra helsepersonellet som avkrefter grunnlaget for tilbakekall

Når helsepersonellet har fremlagt relevant og etterprøvbar dokumentasjon som viser at det ikke foreligger pliktbrudd, uforsvarlig virksomhet eller pasientskade, skal autorisasjonen tilbakegis.

Uforsvarlig forvaltning

Dagens praksis, hvor autorisasjon kan holdes tilbake uten dokumentert pasientskade eller tilstrekkelig bevisgrunnlag, innebærer en alvorlig rettssikkerhetsutfordring.

Helsepersonell settes i en rettsløs situasjon der bevisbyrden i realiteten snus, og hvor inngrepet får karakter av en ubegrunnet og uforholdsmessig sanksjon.

Dette fører til at autorisasjonstapet får karakter av en straffelignende sanksjon uten tilstrekkelig beviskrav, uten tidsavgrensning og uten reell adgang til effektiv prøving.

En slik praksis er uforenlig med kravene til forholdsmessighet, forutberegnelighet og rettssikkerhet i forvaltningen.

Trygghet for befolkningen

Sagt på en mer muntlig måte så kan vi ikke ha et helsetilsyn som får holde på som de vil. Befolkningen er ikke trygg når tilsynet handler basert på skjønn, basert på hva de liker.

Det føles ikke godt å være pasient, uansett hvor det er, når man vet at helsetilsynet handler så vilkårlig. At rett og galt er av så liten betydning.

Det viktigste for helsetilsynet er at helsepersonell følger metoder som tilsynet liker.